大汉朝的国土广袤无垠。
如果说祖火，社火构成了大汉人的精神联系，那么，驿站一直是勾连全国的一条条锁链，在实质上将大汉捆绑成一个整体，就是因为大汉有数之不尽的驿站，这才让大汉看起来像是一个完整的王朝，而非松散的部落联盟。
按照大汉现行的律法，驿站必须无偿供给因官方事务路过的人的粮食，住宿，甚至是交通工具。
云策当初万里迢迢从龙门驿站走到长安，依靠的就是这些驿站，虽然有些地方的供给很恶劣，甚至需要贿赂驿站里的工作人员才能得到安置。
就总体上而言，这套驿站系统还是可靠的。
云策一行人虽然有一万一千多人，真正需要驿站安置的不足两百人，
现在，在距离长安只有两天行程的地方，居然有驿站的人正大光明的告诉他，此地无法安置。
“是因为我们的人太多的缘故吗？”
云策制止了愤怒的冯安，掏出吴彤送给他的通牌笑着问面前的驿丞。
看到大司马府的通牌之后，驿丞的眼神明显的躲闪了一下，不过这家伙也是一个干脆人，见云策似乎是这一支队伍的领头人，就拱手道：“回长安吧，前面的道路不通。
你们若是留在我通明驿，我没有办法保证你们的安全。”
云策指指自己冗长的车队问道：“是需要进入驿站的两百余家眷的安全，还是说这里所有人？”
驿丞犹豫一下轻声道：“回长安吧，我现在没办法保证任何人的安全，包括我自己的。”
云策抬头看一眼通明驿低矮的寨墙，以及寨墙里相对繁华的集市，点点头，就对冯安他们下令，寻找水源地，今天宿营野外。
驿丞见云策他们没有进驿站，抖抖袖子将一群看热闹的闲人呵斥一番后，就下令关闭了驿站大门。
大汉的驿站权力很大，有些重要的驿站本身的权力甚至超过本地的官员，就像龙门驿站的那几位老兄，他们每年获取的利益，不一定就比州里的高官少多少。
眼前这个通明驿，就规模以及重要性，明显无法跟龙门驿站比拟，但是，他们的胆子却比龙门驿站里的那几只硕鼠还要大。
因为，云策此次出行，持有的是大司马府颁发的通牌，更代表着大司马府也就是军队的威严。
现在，通明驿站的驿丞不承认大司马府颁发的通牌，这就证明了一件事，大司马府已经失去了对通明驿站的管辖权。
这就很有意思了。
听张敏说过，大司马府最重铁围关，次重长城防线，按理说，长安以北，以及目前这条被称为“鬼驰”的大道，应该是最听大司马府的军令才对，目前看来跟张敏说的并不相符。
政令不通，说是大事，其实也算不得什么，如果能及时修正，就不算什么大事，如果修正不过来，完蛋就是了，没啥修正的必要。
冯安找到了一处废弃的军寨，哪里有水源地，有可以扎帐篷的空地，有已经熄灭的火塘，以及堆积如山的马粪。
云策果断地将宿营地选在了这里。
“这是我们先前在路上遇到的那些大型商队驻扎过的地方，水源是条小河，流动水。”
云策瞅着一脸凝重的冯安笑道：“察觉到危险了？”
冯安道：“粱昆带人去查探了，初步发现通明驿站的人口不对劲。”
云策道：“怎么个不对劲法？”
冯安道：“按照大汉律例，一等驿站如龙门驿站，鸡鸣驿站，需要丁口万人以上，才能支应繁重的劳役，才能保障驿站可以顺利运转。
通明驿站是四等站，这样的驿站也需要上千丁口才能运转，上千丁口，加上他们的家眷，通明驿站至少应该有五六千人才对。
粱昆刚才回报说，这个通明驿站，目前的丁口不足三百人，不过，各个看起来很彪悍，不像驿卒，更像是武士。”
云策道：“那么，通明驿站的人口哪里去了？”
冯安眨巴着眼睛道：“我也很想知道。”
直到营地开始供应晚饭的时候，粱昆才匆匆赶回来，人看起来有些疲惫，喝了两碗凉粥才放下饭碗对云策道：“人口在有计划，有规模的北迁。”
云策抬起头看着粱昆道：“你是说这里的人口不向繁华的长安一带迁徙，反而正在有规模，有组织的向北迁徙？”